Guía completa: cómo ser suboficial de bomberos en la Comunitat Valenciana

El suboficial es la categoría superior de la escala de mando de los SPEIS, encuadrada en el grupo B (Ley 7/2011), por encima de cabo y sargento. Dirige y coordina varias dotaciones o parques, asume la jefatura de la intervención en siniestros de mayor envergadura y hace de nexo entre la escala de mando y la escala técnica (oficial e inspector).

No es una oposición de entrada: es una promoción interna. Para ser suboficial tienes que ser ya sargento/a funcionario de carrera de los SPEIS de la Comunitat Valenciana.

La promoción a suboficial se sostiene sobre las mismas dos normas que el ingreso, pero por la vía de la promoción interna (art. 25 y 26.3 de la Ley 7/2011; arts. 7 a 10 del Decreto 163/2019).

Puedes promocionar en cualquiera de los seis servicios en los que seas funcionario/a de carrera. El grueso del temario es común; el resto depende del SPEIS convocante.

Son los requisitos del artículo 8 (comunes a toda promoción interna) y del artículo 10 (escala de mando) del Decreto 163/2019, referidos al día de fin de plazo de solicitudes:

• ✔Ser personal funcionario de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, y hallarse en servicio activo o servicios especiales en la categoría inmediatamente inferior (sargento/a).
• ✔Haber completado dos años de servicio efectivo como funcionario/a de carrera en la categoría de sargento/a.
• ✔Nivel de titulación del grupo B. Se admite la posibilidad de acceso con una titulación inferior compensada con antigüedad, en los términos de la Ley 7/2011.
• ✔No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el normal ejercicio de las funciones de la categoría, según los criterios médicos de los SPEIS (Anexo VIII).
• ✔No hallarse suspendido/a ni inhabilitado/a, ni haber sido sancionado/a por falta grave o muy grave (salvo cancelación de la sanción).
• ✔Estar en posesión de los permisos de conducción exigidos y pagar la tasa que fije la convocatoria.

El proceso de selección por promoción interna consta, necesariamente, de tres fases. Esto es lo que te espera, en orden:

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   Inscripción y admisión

   Instancia, pago de tasa y publicación de listas de admitidos/excluidos. Debes acreditar la antigüedad y la titulación.

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   Fase de oposición (pruebas eliminatorias)

   El núcleo del proceso: pruebas del art. 20 (física, test, supuesto, psicotécnica y reconocimiento médico). Las desglosamos en el siguiente bloque.

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   Fase de concurso

   Baremación de méritos (Anexo VI). La puntuación del concurso se suma a la de la oposición.

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   Lista de aprobados

   No puede exceder el número de plazas reservadas a promoción interna.

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   Nombramiento como funcionario/a en prácticas

   Pasas a la categoría de suboficial en prácticas.

6. 6

   Curso selectivo en el IVASPE

   Formación específica de mando. Calificación apto/no apto.

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   Nombramiento como funcionario/a de carrera

   Al superar el curso, nombramiento como suboficial y toma de posesión.

Las pruebas de la fase de oposición están en el artículo 20 del Decreto 163/2019. Las eliminatorias se califican de 0 a 10 y hay que sacar un mínimo de 5 en cada una.

El artículo 21 del Decreto permite convalidar pruebas ya superadas en otra convocatoria de la misma categoría de suboficial, en las condiciones que fijen las bases. Si promocionas a la vez en varios SPEIS, aprovéchalo.

Superadas la oposición y el concurso, el Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE) imparte el curso selectivo de la categoría de suboficial (arts. 23-25 del Decreto), orientado a las funciones de mando y coordinación.

Consta de dos fases —una teórico-práctica y otra de prácticas en el SPEIS— de 150 horas cada una, es decir, 300 horas en total (en la escala básica, bombero/operador, son 250 + 250 = 500 h). Se califica apto/no apto y es imprescindible superarlo para el nombramiento como funcionario/a de carrera.

La fase de concurso baremará tus méritos conforme al Anexo VI: experiencia en la escala de mando, titulaciones, cursos de formación y perfeccionamiento, conocimientos de valenciano e idiomas, etc. La puntuación del concurso se suma a la de la oposición.

El temario del suboficial (Anexo II del Decreto) tiene tres partes, igual que el de cabo y sargento:

• Conocimientos generales — 14 temas (G1-G14): jurídico-administrativos y de función pública, propios de un puesto de mando.
• Conocimientos específicos — 42 temas: la parte operativa y técnica del cuerpo.
• Temario específico de cada SPEIS — 14 temas: además, cada servicio convocante añade sus propios temas (estructura, organización, procedimientos de trabajo y roles del SPEIS). Varía según el SPEIS al que promociones.

Conocimientos generales (14 temas)

1. G1La Constitución Española de 1978
2. G2El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana
3. G3Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local
4. G4Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana
5. G5Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre)
6. G6El Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto 39/1997, de 17 de enero)
7. G7Estatuto Básico del Empleado Público (RD legislativo 5/2015, de 30 de octubre)
8. G8Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana
9. G9Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas
10. G10Características del ordenamiento jurídico de la Unión Europea
11. G11Derecho Administrativo General
12. G12Hacienda Pública y Administración Tributaria
13. G13Informática básica
14. G14Políticas de igualdad de género

Conocimientos específicos (42 temas)

La parte técnica y operativa, entre otros: Geografía de la CV, organización y funcionamiento de los SPEIS, Ley 7/2011, técnicas gráficas, escalas y unidades de medida, hidráulica, comunicaciones, vehículos y equipamiento operativo, EPI urbano y forestal, PRL específica, la materia, mecanismos de extinción, incendios de interior, urbanos, industriales y en túneles, ventilación táctica, incendio forestal, rescates (altura, tráfico y otros), intervenciones sanitarias y psicología de emergencias, edificaciones e instalaciones, Código Técnico (DBSI), extintores, hidrantes y BIE, patología de la edificación, riesgo eléctrico, materias peligrosas, riesgo radiológico, gases combustibles, Protección Civil y planes de emergencia (sísmico, territorial, forestal, MM.PP., radiológico y PEE), etc.

Como categoría superior de la escala de mando, el suboficial asume —además de las funciones de cabo y sargento— responsabilidades de dirección, coordinación y organización de mayor alcance:

• Mando y coordinación de varias dotaciones, salidas o del parque en la intervención.
• Jefatura de la intervención en siniestros de mayor envergadura y toma de decisiones del operativo a su nivel.
• Organización, supervisión y control del personal a su cargo y del cumplimiento de los procedimientos y de la seguridad.
• Enlace entre la escala de mando y la escala técnica (oficial e inspector) y con el centro de coordinación.
• Planificación, formación, instrucción y mantenimiento operativo del parque.

El suboficial es nexo entre las dotaciones y la estructura de coordinación. Debe dominar los procedimientos de comunicaciones operativas y la coordinación con el centro de gestión de emergencias (112 CV) y con otros servicios intervinientes, en el marco de la Ley 13/2010 de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la CV.

Entre la publicación de la convocatoria y la toma de posesión como suboficial suelen pasar entre 12 y 24 meses, según el SPEIS y el número de plazas. Como ya eres sargento/a en activo, el reto no es empezar de cero, sino compaginar el estudio del temario con el servicio.

En IVASPA tienes el temario de suboficial por temas, con repaso, tests y modo Anki, además de exámenes oficiales de convocatorias anteriores para entrenar el tipo de pregunta. Todo pensado para que estudies el bloque jurídico-administrativo y de mando sin volverte loco mientras sigues de guardia.